AC24.cz Redakce
Vypadá to, že Senát není ochoten vyjmout prostředky na Ukrajinu z pokračujícího usnesení. (Foto: Flickr)
Předseda Sněmovny reprezentantů Kevin McCarthy (R-CA) v pátek večer na Twitteru uvedl, že „chybný senátní návrh zákona nemá žádnou cestu vpřed a je mrtvý hned po příjezdu“.
Mezitím podle Jakea Shermana a Joshe Bresnahana z Punchbowl News McCarthy předkládá návrh CR, který by trval do 17. listopadu na úrovni financování FY2023 a který by nezahrnoval hraniční fondy ani financování Ukrajiny.
After meeting with House Republicans this evening, it’s clear the misguided Senate bill has no path forward and is dead on arrival.
The House will continue to work around the clock to keep government open and prioritize the needs of the American people.
— Kevin McCarthy (@SpeakerMcCarthy) September 30, 2023
V jedenácté hodině v naději, že se podaří odvrátit uzavření vlády, oznámil předseda Sněmovny reprezentantů Kevin McCarthy (R-CA), že jedinou možností, jak Sněmovna schválí pokračující usnesení (CR) o financování vlády do října, je vypuštění financování Ukrajiny.
„Myslím, že kdybychom měli čistý návrh bez Ukrajiny, pravděpodobně by se nám to podařilo prosadit,“ řekl McCarthy Manu Rajuovi ze CNN.
Tento komentář přišel několik hodin poté, co McCarthy prohrál hru na kuře s House Freedom Caucus a nepodařilo se mu schválit CR, což McCarthymu ponechalo jen několik možností, jak se pokusit odvrátit shutdown za méně než 36 hodin. McCarthy doufal, že ustanovení sněmovního zákona o bezpečnosti hranic získají dostatek odpůrců, aby prošel.
Bílý dům mezitím neúspěšný návrh zákona zatratil kvůli „zrušení 12 000 agentů FBI“ a „téměř 1 000 agentů ATF“.
White House budget director:
Republicans’ bill “would eliminate 12,000 FBI agents, almost 1,000 ATF agents!” pic.twitter.com/y5ymbTIDYM
— Townhall.com (@townhallcom) September 29, 2023
Za zmínku stojí, že republikáni ve Sněmovně reprezentantů ve čtvrtek těsně schválili návrh ročního zákona o výdajích na obranu, ale až poté, co z něj vyškrtli 300 milionů dolarů na pomoc Ukrajině (což pak bylo schváleno v samostatném hlasování, protože pak hlasovala skupina demokratů).
Předseda sněmovny Kevin McCarthy, kterému se minulý týden dvakrát nepodařilo postoupit návrh zákona k projednání, nakonec získal dostatek republikánských hlasů pro schválení zákona poté, co sněmovna z textu vyškrtla 300 milionů dolarů na vyzbrojování Ukrajiny.
Samostatný návrh zákona vyčleněný pro přidělení těchto prostředků Kyjevu prošel ve čtvrtek v drtivém oboustranném hlasování v poměru 311-117. Republikáni dříve během dne vyhráli těsné procedurální hlasování o oddělení ukrajinských peněz od návrhu zákona o Pentagonu, což byl krok, který měl převrátit hrstku zdrženlivých poslanců.
Politico
Demokrati tento krok zarámovali do optiky přátelské Kremlu, přičemž člen Sněmovny reprezentantů pro ozbrojené síly Adam Smith prohlásil: „Rusové jsou dobří v propagandě…“. Bude se to hrát tak, že Amerika ustupuje od svých závazků vůči Ukrajině.“
Republikáni reagovali, že vyčleněním Ukrajiny z návrhu zákona o obraně umožňuje odpůrcům obou opatření (pomoci Ukrajině nebo návrhu zákona o obraně) vyjádřit se ke každému z nich nezávisle.
„Proč nezajistíme, aby to prošlo? Chci říct, že je mi záhadou, že je to nějakým způsobem problém,“ řekl podle serveru Politico předseda Sněmovny reprezentantů Tom Cole (R-OK). „Zaručujeme vám, že něco, co chcete, sněmovnou projde, a vy jste kvůli tomu naštvaní.“
A nyní McCarthy říká, že neexistuje žádný způsob, jak odvrátit uzavření vlády, pokud se Sněmovna, potažmo Senát, nedohodnou na vyřazení pomoci Ukrajině z třicetidenního provizoria.
Oheň a síra…
V pátek hlavní ekonomický poradce Bílého domu Lael Brainard prohlásil, že shutdown by představoval „zbytečné riziko“ pro to, co označil za odolnou ekonomiku s mírnou inflací.
Poté se přidala ministryně financí Janet Yellenová, která varovala, že by to mohlo mít negativní dopad na celou bidenomiku.
„Neschopnost republikánů ve Sněmovně reprezentantů jednat zodpovědně by poškodila americké rodiny a způsobila by ekonomický protivítr, který by mohl podkopat pokrok, kterého dosahujeme,“ uvedla Yellenová z přístavu Savannah ve státě Georgia a dodala: „Uzavření provozu by mělo dopad na mnoho klíčových vládních funkcí od půjček zemědělcům a malým podnikům, přes kontroly bezpečnosti potravin a pracovišť až po programy Head Start pro děti.
„A mohlo by zpozdit významná zlepšení infrastruktury.“
Goldman předpověděl, že shutdown bude trvat 2-3 týdny a že „rychlé znovuotevření se zdá nepravděpodobné, protože politické pozice se stále více upevňují“. Naopak s tím, jak bude narůstat politický tlak na znovuotevření vlády, stanou se klíčovými daty, kterým je třeba věnovat pozornost, výplatní termíny pro vojáky v aktivní službě (13. října a 1. listopadu).
Kromě toho se domnívají, že shutdown by mohl odečíst 0,2 p.b. z růstu HDP ve 4. čtvrtletí za každý týden, který bude trvat (a přidat totéž do 1. čtvrtletí 2024 za předpokladu, že do té doby skončí).
Navíc by všechny údaje zveřejňované federálními agenturami byly odloženy až do doby, kdy bude vláda znovu otevřena.
Více prostřednictvím Goldman:
Jaké jsou šance, že se vláda zavře?
Uzavření vlády v letošním roce se zdálo pravděpodobné již několik měsíců a nyní se domníváme, že pravděpodobnost vzrostla na 90 %. Nejpravděpodobnějším scénářem je podle nás to, že po 30. září dojde k přerušení financování, což povede k uzavření vlády od 1. října. Krátkodobé prodloužení však nelze zcela vyloučit. V případě, že se Kongres vyhne shutdownu od 1. října, stále bychom očekávali shutdown někdy později ve 4. čtvrtletí.
Ačkoli v obou komorách Kongresu pravděpodobně existuje dostatečná podpora pro schválení krátkodobého prodloužení financování – toto je známé jako „pokračující rezoluce“ (CR) -, které je „čisté“ bez dalších připojených ustanovení, většina této podpory by pocházela od demokratů. Senát zvažuje schválení CR, které zahrnuje pomoc při katastrofách a pro Ukrajinu. Republikánští představitelé ve Sněmovně reprezentantů jsou pod politickým tlakem, aby přijali CR, který by zahrnoval republikánské politické priority, jež by mohly projít převážně nebo výhradně s podporou republikánů. V současné době se zdá, že ani jedna z komor pravděpodobně CR druhé komory nepřijme.
Vyhlídky se zdály být před termínem vypršení dluhového limitu na začátku letošního roku neradostné, ale Kongres jej včas vyřešil; proč bychom neměli opět očekávat dohodu na poslední chvíli?
Menší ekonomický dopad shutdownu vytváří menší tlak na republikánské lídry, aby překonali námitky některých členů své strany a dosáhli dohody. Před uzávěrkou dluhového limitu na začátku tohoto roku republikánští lídři dosáhli dohody přes námitky některých členů své strany, protože potenciální zásah do ekonomiky v důsledku patové situace by byl nepředvídatelný a závažný, a dokonce i zákonodárci, kteří se nejvíce stavěli proti kompromisu, souhlasili s tím, že dluhový limit musí být zvýšen. Naproti tomu ekonomický zásah v důsledku zastavení provozu by byl menší a předvídatelnější, protože v posledním desetiletí již došlo ke dvěma vleklým zastavením provozu. Ačkoli většina zákonodárců na obou stranách by se raději shutdownu vyhnula, zdá se, že obě strany jsou ochotnější riskovat, že k němu dojde.
Zůstaňte s námi…
Článek „Žádná cesta vpřed“. Zbývá jeden den do uzavření americké vlády se nejdříve objevil na AC24.cz.
